上级通知当前位置:首页 > 新闻专栏 > 上级通知
关于印发《丹阳市教育局二〇一八年工作意见》的通知
发布时间:2018-02-27 00:00:00 阅读次数:1105 作者: 来源:

 

 

     2018年,丹阳教育将以党的十九大精神为统领,以办好人民满意教育为导向,以深入推进教育现代化为主题,以“师资水平提升”和“教育质量提高”为重点,抢抓机遇,团结协作,改革创新,砥砺实干,努力办好适合学生发展的教育,为建设“强富美高”新丹阳提供人才支持和智力支撑。

一、加强教育系统党的领导,准确把握教育发展方向

1.加强基层党建工作。深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,准确把握党的教育方针。充分发挥教育工委职能,召开全市中小学党建工作会议,加强对学校党组织的指导和管理。深入推进“两学一做”学习教育,积极开展“五事联动”主题党日活动,进一步规范“三会一课”等组织生活。建好党员活动室、远程教育平台和“党员政治生活小屋”,拓展支部QQ群、党员微信等互联网党建空间。深入推进“先锋亮绩,积分管理”工作,积极开展“争做教书育人党员模范”主题教育活动。继续推进“书记看齐行动”,认真落实“书记项目”。分层、分步推进“一校一品”党建文化培育活动。

2.强化党风廉政建设。落实“管行业就要管行风、管党风廉政建设”“一岗双责”要求,层层签订责任状,推动全面从严治党向基层党组织延伸。用好履职全程记实手册,夯实履责过程。开展“以党风正家风、以家风促行风”的党员主题活动,保证基层党员参与度和覆盖面。严格执行《中国共产党党务公开条例》,全面推进党务校(园)务公开。积极开展廉洁文化进校园先进学校创建活动,深入实施廉洁教育。针对工程建设、物资采购、食堂财务管理、校产处置等重点领域,依法执纪、强化监督。做好离任审计、任中审计、专项审计,发挥预警、监督作用。开展党风廉政风险点排查,进一步强化制度建设。利用以案说纪、廉政谈话等形式,加强党风廉政警示教育。

3.加强意识形态工作。完善意识形态工作体系,形成意识形态工作合力。健全教职工政治学习制度,把政治学习落实到日常管理、考核之中。将社会主义核心价值观融入教育教学全过程,促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好思想文化阵地建设与管理,促进全员、全过程、全方位育人。建立网络舆情应对机制,主动改进管理方式、主动化解矛盾、主动整改问题。

二、促进各类教育协调发展,着力提升教育现代化水平

4.推动学前教育规范化发展。加快落实《丹阳市住宅区配套学前教育设施建设管理实施办法》,进一步拓展学前教育资源。实施幼儿园创优工程,指导创成省优质幼儿园2所、镇江市优质幼儿园1所。贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》,依托项目共同体建设扎实推进幼儿园课程游戏化。以完善幼儿园质量评估体系和动态监管机制为抓手,进一步规范办园行为。召开民办幼儿园交流促进会,加大对民办幼儿园帮扶指导力度,促进民办幼儿园规范发展。

5.加强义务教育一体化发展。落实丹阳市政府《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见》,合理规划城乡义务教育学校布局,统筹城乡教育资源配置。积极回应“大班额、负担重”等问题,落实“消除大班额”专项规划,通过扩大增量、盘活存量、合理分流,逐步消除大班额;严格落实国家课程计划和规范义务教育学校办学行为规定,加强督查反馈,切实减轻学生课业负担。落实《江苏省义务教育学校办学标准》,持续推进义务教育薄弱学校、学校薄弱环节改造工作。依托特殊教育学校成立特殊教育服务中心,进一步构建“以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门为补充”的格局。

6.推进高中教育品质化发展。以江苏省四星级高中复审和高品质现代化示范性高中创建为契机,进一步提高普通高中办学品质。认真做好新高考方案的研究与实施,积极应对新一轮课程和考试评价改革。加强普通高中教学研究和特色建设,巩固和提高育人质量。提升省级课程基地建设水平,发挥课程基地深化教学改革和创新育人模式的作用。逐步探索新疆与本地学生混班教学、混合住宿,促进各民族学生共同学习、生活、成长。指导丹阳市中等专业学校创建江苏省现代化示范性职业学校,创成2个省职业学校现代化专业群、2个省职业学校现代化示范性实训基地。深化职业教育混合所有制改革,进一步推进校企合作。

7.探索社区教育多元化发展。落实各镇(区、街道)社区教育中心年度品牌项目、特色项目建设,进一步提升社区教育内涵。发挥开放大学教育资源优势,深化项目开发、课题研究和活动创新等工作。举办2018年丹阳市“全民终身学习活动周”,倡导全民终身学习。推动学校资源向社区规范、有序开放,满足群众学习、健身需求。推进8个省成人教育协会“十三五”立项课题研究,完成课题年度工作目标。

8.提高教育现代化指标达成度。积极推进镇江市教育现代化“双创”及“回头看”工作,已创成的教育现代化先进学校补齐短板、凸显亮点、深化内涵,未创成的学校查漏补缺、积极争创。全面提升教育现代化水平,确保省教育现代化监测综合得分90分以上并逐步提升,实现程度不达80%单项指标数进一步减少,人民群众对教育的满意度达80%以上。

三、大力发展素质教育,全面提高教育教学质量

9.落实立德树人根本任务。贯彻落实《中小学德育工作指南》,开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明、心理健康等五大教育实践。进一步办好家长学校总校,创新现代化家校共育工作模式,指导一批学校建成有示范性、影响力的“家校合育示范校”,培养一批高水平家庭教育指导师。推动“书香润德”工程建设,构建部门联动、课程带动、资源互动的平台。积极推进镇江市心理健康特色学校、镇江市书香校园、镇江市社团建设先进校创建,组织参评江苏省品格工程项目,推荐申报镇江市德育实践基地。以德育协作片、德育副校长班、班主任高级研修班、名班主任工作室为载体,提升德育队伍理论水平和实践能力。发挥青少年校外活动中心特长培养和未成年人社会实践基地场馆育人作用,满足学生个性发展需求。做好关心下一代工作,继续争创镇江市级关工委工作常态化建设先进学校。

10.深化教学改革。严格落实“教学五认真”,强化教育教学过程管理和教学视导。加强教研组建设,提高教师教学研究水平,培养学科领军人才。深入开展“活力课堂”研究,紧扣不同学段学科教学特点,探索和建立新背景下课堂教学评价标准,进一步提高课堂教学效益。发挥市学科中心组和名师工作室引领、指导作用,大力开展现场观摩、学习论坛、专题研讨等活动。健全生态质量评价体系,形成常态的质量检测和监控机制,将检测范围由学校延伸到班级,强化发展性评价并与校长、教师绩效考核、政府配套奖发放相结合,突出检测结果对教育教学工作的矫正,促进小学、初中与高中之间的有机衔接和学生的可持续发展。积极开展阅读工作,进一步培育阅读文化,深化阅读课程建设,提高师生阅读素养。加大普通高中优质学科建设力度,围绕师资队伍建设和教学质量提升,开展教科研训活动。优化拔尖创新人才培养机制,形成中小学拔尖人才培养一体化格局。

11.加强体育卫生艺术教育。完善体卫艺教育评估机制,推进体卫艺教育常态化、制度化。大力推进校园足球,争创全国青少年校园足球试点县。认真开展“三大球”实验区建设,做好总结、展示等工作。推进中小学艺术素质测试,广泛开展阳光体育运动,组织各类体育比赛。完善音乐、美术等课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”工作机制,做好学校体育、艺术教育发展年度报告工作。创新艺术教育教学方式,推进高雅艺术进校园以及书法、篆刻、戏曲等进课堂工作。认真组织中小学生艺术展演,提升艺术教育整体水平。落实《江苏省学生体质健康促进提升行动计划(2016~2020)》,健全学生体质健康监测评价,进一步完善和发放中小学体质健康报告书。会同疾控部门做好学校环境卫生监测和学生健康监测,并公告学生体质健康状况。加强中小学校、幼儿园食品卫生安全工作督查与常见病、流行病防控,重视预防传染病宣传。继续做好省健康促进学校和省艺术特色学校等创建工作。

12.培育特色学校。聚焦“社会责任、创新精神、实践能力、人文素养、身心健康”等品质,积极探索推进中小学生综合素质评价工作,大力实施语文、数学、英语、信息技术等学科素养整体提升工程。加强学校文化、科技、体育、艺术等特色建设,积极开展社团活动,促进学生个性成长。贯彻落实《镇江市中小学开展特色学校创建工作意见》,以学校联盟的方式,打造一批个性鲜明的特色学校。制定“推进中小学创新教育发展意见”,建立市、校两级创新教育组织,指导有条件的学校建立机器人工作室、创客教室,举办首届实验教学说课大赛,组织小发明、小制作、小实验等评比活动。深入推进教育国际化,指导学校建成国际友好学校,大力实施教师互派和学生互换项目,打通高中阶段学生升学的国际通道。

13.加强语言文字工作。以江苏省县域国家通用语言文字普及情况监测为契机,促进全社会用语用字的进一步规范。以第五批省级语言文字规范化示范校创建、省第二届中小学教师诵写讲比赛、镇江市中华经典诵读活动等为载体,促进语言文字工作与学校教育教学和常规管理紧密结合。以第21届推广普通话宣传周、宣传语言文字相关法规为切入点,提高广大人民群众语言文字规范意识和应用能力。

四、大力实施“丹阳好老师”行动计划,建设高素质、专业化教师队伍

14.加强师德师风建设。大力实施师德建设“立德工程”,严格执行中小学、幼儿园教师师德行为“十个严禁”,制定并落实“丹阳市中小学教师违反职业道德行为处理办法”,进一步加大对师德失范行为的惩处力度,重点查处在职教师有偿家教、从事社会机构办学以及体罚、变相体罚学生行为。建立教师网络电子档案,记录教师工作印迹。开展第34个教师节庆祝活动,评选和汇编“榜样的力量”先进教师事迹,参加省、镇江市各类先进教师评选,表彰丹阳各类“十佳教师”。开展新教师入职宣誓活动和教师节师德承诺,加强教师师德规范教育。

15.完善教师管理机制。优化中小学、幼儿园教师队伍建设年度考核,突出核心指标达成和发展性评价。稳步推进“县管校聘”人事制度改革,成立教师管理中心,将教师由“单位人”转为“系统人”,教师管理中心、学校分别与教师签订聘任关系和工作岗位合同。强化编制意识,发挥岗位设置的杠杆作用,进一步加强教师流动。开展教师资格定期注册制度试点工作。落实丹阳市乡村教师支持计划实施办法,在职称评审和评先评优等工作中向乡村教师倾斜。以班师比、师生比为依据,按照办学规模、发展水平等对学校进行分类绩效考核,拉开奖励性绩效工资与政府配套奖发放差距,进一步激发办学活力。指导学校完善教师绩效考核方案,拉开差距,向满工作量的一线教师、班主任、有工作实绩的教师倾斜。规范教师职称评审、拔尖人才评选、评先评优、青年教师135考核等工作,继续探索多元评价、第三方评价等方式,确保公平公正。

16.加强教师培训。通过制定个人发展规划、组建青年教师成长营、开展师徒结对、组织教学比武等多种形式,深入推进青年教师“青蓝工程”。落实拔尖人才“领航工程”,组织参加第十五批省特级教师、第七批镇江市学科带头人、第八批丹阳市教学骨干评审。实施教师培训“助力工程”,严格落实丹阳市中小学、幼儿园教师培训“十项规定”,加强对各类培训班以及培训学员考核,强化结果运用;组织全体教师参与镇江市2018年度暑期网络远程培训,与高校和培训机构合作开展学科优秀人才班、青年名师班、校长成长研修班、园长综合素养班、教学和后勤副校长班培训活动。加强校本培训管理,充分发挥学校共同体优势。

17.重视干部培养。完善《丹阳市教育系统干部管理暂行办法》,进一步健全教育系统干部选拔、考核和流动制度。将教育质量提升与干部提拔任用相结合,加大表彰激励和责任追究力度。鼓励教育系统干部深入教学一线,校长根据办学规模实施兼课以及参与教研活动,副校长和学校中层干部必须担任本学科教学。下半年举行副校长上课比赛,校长评课比赛,离退居二线超过五年的副校长必须上本学科比赛课。多渠道选拔后备干部并组建培训班,进一步构建后备干部成长梯队。

五、深化教育改革,不断激发教育发展活力

18.强化依法治教工作。深入推进省级依法治教试点区工作。启动教育系统“七五”普法工作,强化教育行政执法队伍和制度建设,加强青少年法治教育。进一步推进学校章程建设,全面实现“一校一章”。召开全市中小学依法治校推进会议,出台现代学校制度建设系列文件。优化学校内部治理结构,加强校务委员会、家长委员会、师德委员会、学术委员会、行风监督委员会等民主管理组织建设。研究、制定《丹阳市中小学、幼儿园教职工代表大会评估细则及实施方案》,加强对中小学、幼儿园教职工代表大会的评估考核。

19.规范社会力量办学。完善民办教育行政执法机制,形成符合法律要求的行政执法文书。依法加强对民办非学历教育机构、民办幼儿园审批和管理,依托证照联动平台,进一步加强事中事后全程监管,严格执行行政执法全过程记录工作制度。加强与相关部门协作,在市政府统一领导下,对非法社会培训机构、无证园联合执法、依法取缔。

20.推进招生制度改革。完善幼儿园服务区域招生制度,保证适龄幼儿就近入园,确保学前三年毛入园率达99﹪以上,其中在公办或普惠性民办幼儿园就读的幼儿占比达90﹪以上。义务教育学校坚持就近免试入学政策,进一步规范转学行为。严格控制择校比例,进一步完善“本市择校就读联系函”制度。做好外来务工人员随迁子女入学工作,保证同城待遇。探索改革普通高中招生制度,完善职业教育招生政策,促进学校和学生可持续发展。

21.实施项目驱动。积极推动丹阳市深化教育改革重点项目实施,按照顶层设计、试点先行、有序推进的原则,进一步完善信息报告、中期汇报和年终测评制度,破解制约教育发展的突出问题。持续推进学校内涵建设,引入前沿理论,创新方法路径,凸显工作成效。

六、强化教育保障,促进教育健康发展

22.依法保障教育投入。保证教育基本支出,积极向市政府争取项目资金,提高资金使用效益。落实教育经费法定增长要求和政策性经费,完善各类教育经费保障机制。细化项目资金管理,制定并出台相关项目资金管理办法。配合财政部门做好教育经费使用的绩效评价考核工作。加大学校财务监管力度,优化教育财务结算中心财务管理功能,强化学校教育经费收支管理。加强对学校财务人员培训,提高专业水平。完善从学前教育到职业教育学生助学金申报、审核、汇总和发放环节。加强大学生生源地助学贷款宣传,实行助学贷款绿色通道。进一步做好收费工作,逐步探索制定非税收入的统筹使用办法。

23.推进教育重点工程。完善丹阳市中小学(幼儿园)布局规划,加快西城片区、高新区、开发区、丹北镇等区域学校规划、建设,进一步优化教育资源配置。优化普通高中布局调整,形成高新区新建一所普通高中的建设方案,进一步改善普通高中设施设备。完成特教中心改扩建一期工程、华南实验学校分校新建教学楼工程等建设。继续实施学前教育重点工程,确保陵口、珥陵、全州等8所幼儿园交付使用,建山、里庄、凤凰幼儿园工程完工,力争蒋墅、吕城、华都锦城幼儿园开工建设,形成高新区迈村幼儿园、汤甲幼儿园建设方案。

24.加强教育装备现代化和教育信息化建设。重视和加强教育装备工作,积极争创“江苏省基础教育装备示范县(市)”,全面推进教育装备高水平合格和特色化建设,提升教育装备使用绩效和装备质量,不断促进教育技术和学校教育的深度融合。以“智慧校园”创建为引领,提升教育信息化水平,力争创建10所以上镇江市“智慧校园”。以“一师一优课,一课一名师”活动为载体做好网络资源建设。继续开展“数字化学习”研究,进一步探索信息技术与课堂教学的深度融合,重构满足课堂教学需求的网络资源平台,形成信息化支撑下的课堂教学模型。充分利用“镇江教育云、丹阳教育网校”,提高师生网络空间“人人通”使用覆盖率。加强学校网站规范化建设,提升学校管理信息化水平。重视网络安全防范,确保网络运行和信息安全。

25.维护校园安全稳定。以“江苏省平安校园建设示范市”评估验收为契机,进一步加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设。提升校园“三防”能力,完善和落实重大决策风险评估制度,维护校园稳定。抓实联合检查、隐患整治等校园安全常规工作,细化校园安全月报制度。继续做好学生交通安全、防溺水、防欺凌等专题教育,抓实国防教育、军训工作。优化校车运行路线,满足家长对校车接送的需求。重视校园安保管理人员教育培训,提升学校安全保障水平。压实教育助理、校长责任,做好教育系统信访维稳工作。

26.抓实教育行风建设。严格落实“中央八项规定”,进一步加强教育行风建设,不断改进工作作风。认真开展教育系统作风建设专项整治活动,着力解决群众反映强烈违规办学、违规招生收费、违规征订教辅材料等热点问题。完善财经制度,进一步规范津补贴管理。健全教育评议委员会制度,认真组织教师“三评”工作,进一步提升家长对学校工作的参与度和满意率。及时关注教情民意,进一步做好行风热线、12345政务热线、人大和政协提案、议案答复工作。

27.强化教育督导。深化教育督导制度改革,进一步完善市政府教育督导委员会工作机制,构建督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。健全由政府、学校和社会各界参与的学校办学质量多元评价机制,探索培育第三方评价机构。巩固全国中小学校责任督学挂牌督导创新县创建成果,优化督学责任区的设置与管理,优选责任督学,加大督学队伍的培训考核力度。加强学校发展性督导,推进新一轮学校三年发展规划实施。开展规范学校办学行为的飞行督导、小学素质教育的综合督导、幼儿园办园水平年度督导评估。

28.加大教育宣传和档案管理力度。围绕“十三五”教育发展规划、深化教育领域综合改革、扎实推进教育现代化建设等主题,精心策划“适合的教育”年度系列宣传活动。拓宽宣传渠道,构建报纸、电视、互联网和手机客户端等多种媒体互动的立体式宣传网络。利用教育信息网、丹阳教育微信、微博主动做好信息发布、政策解读工作,及时宣传报道丹阳教育改革发展措施和成果,为教育改革发展营造良好的舆论氛围。有序推进档案工作,启动档案建设电子化、数字化、现代化工程,力争9所学校通过省星级档案室复评。